困难群众主要指的是那些在生活 、经济 、社会等方面遇到困难和挑战的人群。从经济层面来看 ，困难群众通常包括低收入家庭、失业人员、以及生活在贫困地区的人们 。这些人可能因为种种原因 ，如疾病 、残疾 、年老体弱、教育程度低或技能缺乏等，无法获得稳定的工作和足够的收入，导致他们难以维持基本的生活水平 。
首先 ，从经济层面来看 ，困难群众通常包括失业人员 、低收入家庭 、以及生活在贫困线以下的人群。例如，因企业破产或经济结构调整而失业的工人 ，他们失去了稳定的收入来源 ，生活陷入困境。
困难群众主要指的是生活上有困难的群众，特别是低保户、五保户 、残疾人等需要得到帮助的弱势群体 。示例：新春佳节即将来临 ，困难群众的生产生活牵动着市 、区领导的心 。
〖壹〗、该群体包括但不限于以下几类：特殊困难群体包括 ，低保家庭：这类家庭的收入低于当地最低生活保障标准，需要依靠政府的最低生活保障金来维持基本生活。
〖贰〗 、七类特殊群体学生包括：留守儿童 、进城务工人员随迁子女、残疾学生 、家庭经济困难学生 、边远贫困地区学生、少数民族学生以及有其他特殊需求的学生 。 留守儿童：这是指由于父母长期外出务工、离异或其他原因而留守在家乡的学生 。他们通常与祖父母或其他亲戚生活在一起 ，缺乏父母的直接照顾和陪伴。
〖叁〗 、家庭经济困难学生：- 城镇和农村最低保障家庭子女；- 农村低收入纯农户家庭子女；- 特困职工家庭子女；- 孤残学生；- 革命烈士或因公牺牲军人 、警察子女；- 少数民族家庭经济困难学生；- 家庭遭遇突发性、不可抗力变故 ，造成人身或财产的重大损失的困难学生 。
〖肆〗 、七类特殊群体学生包括：留守儿童 、随迁子女、残疾学生 、经济困难学生 、边远贫困地区学生、少数民族学生以及其他有特殊需求的学生 。 留守儿童：指因父母长期外出务工或其他原因，留在家中由祖父母或其他亲属照看的学生。他们通常缺乏父母的直接关爱和教育 。
不能取消低保的三种人包括： 家庭收入低于当地低保标准的人； 家庭成员中有重病患者或残疾人士 ，需要长期照顾和治疗的人； 老年人 、孤儿 、孤寡老人等特殊困难群体 。首先 ，家庭收入低于当地低保标准的人是不能取消低保的。
三种不能取消低保的人包括：家庭成员中有重度残疾人的；家庭成员中有患重大疾病，丧失劳动能力的；家庭成员中有70岁以上老年人的 。低保是国家为了保障困难群众的基本生活而设立的一种社会保障制度 。在取消低保时，需要考虑到申请者的实际生活状况 ，特别是那些生活特别困难、缺乏自我保障能力的人群。
题主是否想询问“哪三种人不宜取消低保”三类人不能取消低保如下：最低生活保障就是指因比较严重残废或家庭主要成员的病症而丧失工作中的家中 ，并具有最少日常生活补贴。住宅或收益大大的小于本地最少日常生活规范的住户（群众） 。
惠民政策是指政府为了改善民生福祉而制定的一系列政策措施 。以下是常见的一些惠民政策：社会保障政策：包括养老保险 、医疗保险 、失业保险等，为老年人、失业人员、贫困人口提供基本生活保障。教育政策：包括义务教育 、普及高等教育 、减免学费等 ，为全体公民提供平等的教育机会 。
法律分析：自治区九项惠民政策是：就业惠民、教育惠民 、医疗惠民 、社保惠民、扶贫惠民 、安居惠民 、暖心惠民、兴边惠民 、安全惠民 。法律依据：《新疆维吾尔自治区惠民政策明白册》 第一条坚持就业惠民 ，多渠道促进就业创业。
教育优惠政策：政府提供丰富的教育资源，包括免费的义务教育 、奖学金和助学金等 ，以减轻家庭教育负担 ，确保每个孩子都能享有受教育的权利 。医疗保障政策：政府推行基本医疗保障制度，如新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等 ，提高医疗报销比例 ，降低患者医疗费用，使民众能够得到及时的医疗服务 。
教育惠民 在教育领域 ，惠民政策主要体现在提高教育质量、保障教育公平方面。比如 ，一些地方推出免费义务教育，涵盖学前到高中的各个阶段 。此外，还有贫困学生的资助政策 ，如奖学金 、助学金等 ，确保每个孩子都有接受教育的机会 。医疗惠民 医疗惠民主要体现在提高医疗保障水平，减轻群众就医负担。
九个惠民政策内容如下： 教育优惠政策：政府提供教育资源 ，如免费义务教育 、奖学金、助学金等 ，减轻家庭教育负担，保障每个孩子接受教育的权利 。 医疗保障政策：实施基本医疗保障制度 ，如新农合、城镇居民医保等 ，提高医疗报销比例，降低医疗费用 ，让百姓病有所医 。
其他惠民政策：- 提高个人所得税起征点。- 解决农民工问题。- 农村免除义务教育学杂费 。- 取消农业税 。- 建立基本卫生保健制度 ，覆盖城乡。- 形成积极就业政策体系 。- 实施西部地区两基攻坚计划 。- 加快农村基础设施建设。- 解决低收入家庭住房问题 。- 提高企业退休人员养老金 。